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关于印发防范房地产市场风险及完善住房保障体系若干意见(试行)的通知

索引号 640122-100/2019-00114 文 号 贺政规发〔2019〕2号 发布日期 2019-04-28
发布机构 注册捕鱼送体验金县政府办 公开时限 长期公开 所属分类 行政规范性文件
所属"五公开" 决策公开 关 键 词 住房保障体系

各乡镇场、县委各部委、政府各部门、各人民团体、县属各企事业单位:

关于防范房地产市场风险及完善住房保障体系的若干意见(试行)十八届政府第四十次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

注册捕鱼送体验金县人民政府         

2019年4月25日          

(此件公开发布)

关于防范房地产市场风险及完善住房保障体系的若干意见(试行)

为切实贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于防范重大风险讲话精神,着力防范和化解房地产市场风险,不断完善住房保障体系,现提出如下意见。

一、加强新建商品房预售审批。对被列入银川市房地产开发企业黑名单、十二个月内销售面积不足审批销售面积一半的企业,实行现房销售;新建7层以下的项目施工进度达到主体封顶、8层及以上的施工进度完成三分之二后,方可申请办理预售许可证。针对涉及土地证(不动产证)、在建工程抵押的,分期分批办理预售手续,预留部分楼盘用于防范企业无力偿还贷款导致群众无法办理不动产证风险。

二、加强商品房预售资金监管。落实预售资金监管制度,由住建部门、银行、房地产开发企业签订三方监管协议,对项目预售资金进行监管,确保预售资金专门用于项目工程建设。

三、规范建设项目相关费用收缴。建设单位在办理建设工程规划许可证前缴纳防空地下室易地建设费,在办理施工许可证前缴纳城市基础设施配套费。未缴清相关建设费用,不予审批办理建设工程规划许可证及施工许可证。

四、大力发展住房租赁市场。存量房、人才公寓等国有资产进行有效运营管理,盘活房产投入市场,发展租赁业务。鼓励房地产开发企业、房地产中介机构、物业服务企业等依法成立住房租赁企业,发展住房租赁业务。加强住房租赁备案管理,推行住房租赁合同示范文本,明确租赁主体的权利、义务,规范住房租赁管理。

五、健全公共租赁住房保障制度。加大对新就业职工、城镇稳定就业外来务工人员的保障力度。对低保、低收入住房困难家庭,以实物配租为主、租赁补贴为辅;对中等偏下收入住房困难家庭,以租赁补贴为主、实物配租为辅。要合理确定租赁补贴标准,建立动态调整机制,并根据保障对象的收入水平实行分档补贴,支持保障对象能够租赁到适宜的住房。对环卫、教育、卫生、基础科研、公共管理等公共服务行业实施重点保障。对新招录及外市县调入的公务人员、引进人才及外来务工人员,解决其阶段性住房困难,保障年限最长不超过3年。

六、发展共有产权住房。鼓励企业购买或自行开发建设商品住房,发展共有产权住房。自住型共有产权住房的个人产权比例原则上不低于房屋产权的60%,居民对企业占有产权部分缴纳租金。鼓励居民通过购买共有产权获得该房屋的完全产权。

七、全面推行房屋网签备案制度。落实新建商品房、存量房、房屋租赁合同、房屋抵押合同网签备案制度,完善信息管理系统、规范业务流程,提升服务管理水平,逐步构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系。

本意见自发文之日起实施。2016年1月16日注册捕鱼送体验金县人民政府办公室印发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(贺政办发〔2016〕10号)文件同时废止。本意见由注册捕鱼送体验金县人民政府负责解释。

    文件解读:《关于防范房地产市场风险及完善住房保障体系的若干意见(试行)》的解读

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